据“透明国际”组织网站6日报道,经过长达5年的大众调查,《2007年全球腐败调查报告》在世界反腐日(12 月9日)前夕出炉。报告发现,索贿对贫穷家庭的影响最严重,行贿受贿在许多国家仍然非常盛行,公众对政府打击腐败的要求越来越强烈。这是“透明国际”组织的第五次腐败调查,接受调查的人包括60个国家和地区约63000人,由美国著名的民意调查公司“盖洛普”执行。
调查发现,不论是在发展中国家还是发达国家,索贿对贫民都是最大的负担,这个群体也对未来减少腐败的前景更加悲观。报告调查认为,①在过去一年里,全世界10%的人不得不行贿。被曝光的行贿事件在亚太和东南欧等地区呈增加之势。②在与警察打交道及与司法、注册和申请执照等有关的行为时索贿最容易发生。③公众认为政党、议会、警察、司法系统是最腐败的机构。④50%受调查者(这个数字比4年前大大增加)希望他们的国家在未来3年里能够减少腐败,但一些非洲国家例外。⑤50%受调查者认为他们的政府打击腐败没有效果。
从全球范围看,认为未来腐败问题会更严重的人数增加到54%,而2003年调查时该比例只有43%。只有20 %的受调查者认为情况会变好。有意思的是,几个非洲国家对未来前景却相对乐观。在看待政府反腐努力上,非洲人比北美洲和欧洲人更乐观。
报告发现,无论是在发展中国家还是发达国家,索贿对贫穷家庭的打击最大。在世界各地,行贿变相成为对贫穷家庭征收的赋税,掏空了许多家庭。10%的人承认,为了得到政府部门提供的服务不得不行贿。人们对政府的反腐努力十分悲观,对未来反腐的期望值也不高。只有三分之一的人觉得他们的政府反腐比较出色。具体分析显示,女人在对未来腐败问题的解决上比男人更悲观。
平均而言,在北美洲、拉丁美洲、欧盟和亚太地区,最怀疑政府反腐努力的人群是普通民众。平均来说,19%的北美洲人和28%的欧洲人认为政府做得不够。他们更关心重大贪污问题、严重渎职和兑现反腐承诺时暴露的问题。
报告最后总结说:在打击腐败方面,政府义不容辞,但政府不能单打独斗,民间社团和私人领域也需要采取行动。这份报告是一个提醒:全世界人民终结腐败的要求越来越强烈。(孝文)